Громадські організації дедалі частіше стають дієвими інструментами захисту суспільних інтересів та реалізації важливих ініціатив. Проте створення такого об’єднання вимагає не лише бажання діяти, а й точного дотримання законодавчих вимог. Закон України «Про громадські об’єднання» визначає порядок заснування, умови членства, обмеження щодо найменування та перелік документів для державної реєстрації. Про основні юридичні нюанси – далі.
Ознаки громадської організації
Громадська організація – це неприбуткова структура, що об’єднує громадян заради досягнення спільної мети. Основною особливістю ГО є орієнтація на інтереси суспільства, а не на отримання прибутку. Тому організація може вирішувати найрізноманітніші питання: від поширення та розвитку культури до захисту територіальної цілісності країни.
Закон України «Про громадські об’єднання» є ключовим документом, що регулює утворення таких організацій. Згідно з цим законом, громадське об’єднання може бути створене у формі громадської організації або громадської спілки. Кожен тип має свої вимоги та умови для утворення, тому важливо ознайомитися з правилами щодо заснування: хто може бути засновником, як і коли приймаються рішення, та які документи потрібно підготувати.
Закон визначає громадське об’єднання як добровільне об’єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, економічних, соціальних, культурних, екологічних та інших інтересів.
Засновники та учасники громадської організації
Створити громадську організацію може фізична особа, яка досягла 18 років, а бути її учасником дозволяється тільки з 14 років. Для заснування потрібно принаймні дві особи, котрі на установчих зборах ухвалять відповідне рішення та оформлять його протоколом.
Особливості молодіжних громадських організацій
Членами (учасниками) молодіжних громадських організацій можуть бути фізичні особи віком від 14 до 35 років. Особам старшого віку дозволено бути членами молодіжних громадських організацій за умови, що їх кількість не перевищує 20% загальної кількості членів організації. У складі виборних органів молодіжних громадських організацій кількість осіб старшого віку не може перевищувати 50% чисельності виборного органу. Засновниками молодіжної громадської спілки можуть бути молодіжні громадські організації, що є юридичними особами приватного права, а членами (учасниками) молодіжної громадської спілки – молодіжні громадські організації, що є юридичними особами приватного права, та фізичні особи віком від 14 до 35 років включно.
Найменування громадської організації
У найменуванні громадської організації заборонено використовувати назву органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, а також складових найменувань цих органів (міністерство, агентство, служба, інспекція, комітет, адміністрація, прокуратура, суд). Крім цього, забороняється утворення та діяльність громадських об’єднань, мета або дії яких спрямовані на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки та незаконне захоплення державної влади.
Правила реєстрації громадської організації
Органами, що здійснюють державну реєстрацію громадських об’єднань, є міжрегіональні управління Міністерства юстиції України. Для цього заявник (засновник, уповноваженою ним особою, особа, уповноважена рішенням про створення громадського об’єднання) подає документи, визначені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», серед яких є:
- заява про державну реєстрацію створення юридичної особи;
- примірник рішення засновників;
- документ, що підтверджує створення громадського формування, відповідність
- статуту юридичної особи, на підставі якого діє громадське формування;
- відомості про керівні органи громадського формування;
- установчий документ юридичної особи;
- реєстр осіб (громадян), які брали участь в установчому з’їзді (конференції,
- зборах);
- програма політичної партії та список підписів громадян України – у разі
- державної реєстрації створення політичної партії;
- документ про сплату адміністративного збору тощо.
