Огляд законодавства

Огляд законодавства за грудень 2013 року

Податки

Податок на додану вартість

Міністерство доходів і зборів України  наказом від 29.11.2013 року № 724 затвердило Методичні рекомендації щодо комплексного відпрацювання платників ПДВ, які формують податковий кредит за податковими накладними, не зареєстрованими у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Міністерство доходів і зборів України листом від 13.11.2013 року № 15312/6/99-99-19-04-01-15 зазначило, що у разі ввезення товарів на митну територію України до податкового кредиту звітного періоду включається сплачена сума ПДВ, визначена виходячи з митної вартості з урахуванням мита та акцизного податку.

Інші податки та збори

Міністерство доходів і зборів України наказом від 22 листопада 2013 року № 702 затвердило Узагальнюючу податкову консультацію щодо оподаткування майна, яке переходить у власність банку за рішенням суду при зверненні стягнення фінансовою установою на майно майнового поручителя за невиконання зобов’язань боржника за кредитним договором.

Міністерство доходів і зборів України наказом від 22 листопада 2013 року № 701 затвердило Узагальнюючу податкову консультацію щодо оподаткування сум страхового відшкодування, які при настанні страхового випадку із предметом застави (автомобілем) виплачуються страховою компанією за договором банку-вигодонабувачу, а не фізичній особі, що одержала в банку кредит під такий автомобіль.

Міністерство доходів і зборів України наказом від 22.11.2013 року № 699 затвердило Узагальнюючу податкову консультацію з окремих питань застосування норм податкового законодавства щодо трансфертного ціноутворення, в якій відповіло на низку запитань, зокрема, щодо заповнення та подання звітності по контрольованим операціям, визначення обсягу контрольованих операцій, відповідальності за порушення законодавства.

Пенсійний фонд України у листі від 11.10.2013 року № 27154/03-30 нагадав, що з серпня 2013 року контроль за дотриманням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску здійснює Міністерство доходів і зборів України.

В свою чергу органи Пенсійного фонду зобов'язані здійснювати в рамках своєї компетенції контроль за достовірністю відомостей, поданих до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також правильністю нарахування, обчислення і сплати страхових  внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за періоди з 2004 по 2010 роки.

Міністерство доходів і зборів України наказом від 29 листопада 2013 року № 728 скасувало наказ ДПА України від 03.05.2006 року № 242 'Про затвердження формату (стандарту) електронного документа звітності платників податків' зі змінами та доповненнями, внесеними наказами ДПА України від 5 грудня 2007 року № 670, від 11 лютого 2011 року № 90 та Міндоходів від 9 жовтня 2013 року № 561.

Міністерство доходів і зборів України наказом від 22.11.2013 року № 696 затвердило форму акта про встановлення факту ведення нерезидентом господарської діяльності через постійне представництво на території України без взяття на податковий облік.  Зазначений документ складається у разі встановлення контролюючим органом за результатами податкового контролю ведення нерезидентом господарської діяльності через постійне представництво на території України без взяття на податковий облік та надсилається через компетентний орган України до компетентного органу іноземної держави для організації заходів стягнення.

Міністерство доходів і зборів України  наказом від 27.11.2013 року № 717 затвердило Порядок формування Реєстру великих платників податків.

Митна політика

Кабінет Міністрів України постановою від 04.12.2013 року № 879 затвердив:

  • порядок застосування заходів гарантування під час вивезення у митному режимі переробки за межами митної території товарів, продукти переробки яких обов'язкові до повернення на митну територію України і випуску у вільний обіг;
  • перелік продуктів переробки та товарів, поміщених у митний режим переробки за межами митної території, продукти переробки яких підлягають обов'язковому поверненню на митну територію України і випуску у вільний обіг;
  • перелік залишків переробки товарів, що утворилися в результаті здійснення операцій з їх переробки за межами митної території України та підлягають обов'язковому поверненню на митну територію України і випуску у вільний обіг;
  • мінімальне співвідношення вартості українських та іноземних товарів для окремих категорій товарів, що піддаються операціям з переробки за межами митної території України.

Контроль і відповідальність

Міністерство внутрішніх справ України наказом від 19.09.2013 року № 904 затвердило зміни до Правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, якими, зокрема, уточнено перелік документів, які мають бути під час перевезення небезпечних вантажівна транспортній одиниці.  

Державна архітектурно-будівельна інспекція України листом  від 29.11.2013 року № 40-16-6307 нагадала, що державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється за територіальним принципом (у межах областей) у порядку проведення планових та позапланових перевірок. Інспекції проводять планові перевірки об'єктів містобудування не частіше ніж 1 раз на півроку. Крім цього, Держархбудінспекція роз'яснила, що з моменту отримання замовником будівництва документа, який надає право на виконання будівельних робіт, до втрати такого права об'єкт знаходиться в стадії будівництва і є підконтрольним.

Державна архітектурно-будівельна інспекція України листом від 03.10.2013 року № 40-16-5053 нагадала, що відповідно до п. 9 Порядку виконання будівельних робіт замовник згідно із законом відповідає за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації про початок виконання будівельних робіт. Замовник має право самостійно вибирати спосіб для підтвердження достовірності даних, які він вносить у декларацію, зокрема, він не позбавлений права звернутися до відповідного уповноваженого органу містобудування та архітектури для узгодження питання щодо видачі містобудівних умов і обмежень.

Міністерство юстиції України наказом від 29.11.2013 року № 2541/5 затвердило Положення про проведення інспекційних перевірок у сфері страхового фонду документації України. Документ визначає організаційні засади та порядок проведення Укрдержархівом інспекційних перевірок додержання вимог законодавства у сфері створення, формування, ведення та використання страхового фонду документації суб'єктами державної системи страхового фонду документації. Це Положення поширюється на діяльність міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів влади АРК, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та фізичних осіб, які здійснюють підготовку і постачання документів для формування та ведення страхового фонду документації України.

Верховна Рада України ухвалила, а Президент підписав Закон від 19.11.2013 року № 693-VII, який посилює адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння. Зокрема, передбачено, що керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння тягне за собою накладення штрафу на водіїв від 200 до 350 нмдг (до цього − від 150 до 200 нмдг) або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від 1-го до 2-х років, або адміністративний арешт на строк від 7 до 10 діб.

Кабінет Міністрів України постановою від 30.10.2013 року № 870 затвердив Типовий порядок видачі дозволів на порушення об'єктів благоустрою або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів, дія якого поширюється на юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що здійснюють порушення об'єктів благоустрою, пов'язане з проведенням земляних та/або ремонтних робіт.

Кабінет Міністрів України постановою від 04.12.2013 року № 877 затвердив Порядок надання Кабінетом Міністрів України дозволу на використання запатентованого винаходу (корисної моделі), що стосується лікарського засобу. Затвердженим Порядком визначається процедура надання Кабміном дозволу на використання запатентованого винаходу (корисної моделі), що стосується лікарського засобу, без згоди власника патенту та з виплатою йому компенсації.

Міністерство енергетики та вугільної промисловості України наказом від 23.10.2013 року № 772 затвердило Правила охорони праці під час виробництва друкованих плат, які поширюються на всіх суб'єктів господарювання незалежно від форм власності та організаційно-правових форм, які здійснюють діяльність з виробництва друкованих плат. Ці Правила встановлюють вимоги щодо охорони праці під час виробництва однобічних, двобічних та багатошарових друкованих плат.

Міністерство енергетики та вугільної промисловості України наказом від 29.10.2013 року № 797 затвердило Правила безпеки при пресуванні та доробленні деталей з пластичних мас, які поширюються на всіх суб'єктів господарювання незалежно від форм власності та організаційно-правових форм, які здійснюють діяльність з виробництва пластмасових виробів. Ці Правила встановлюють вимоги з охорони праці при пресуванні та доробленні деталей з пластичних мас.

Праця та заробітна плата

Міністерство соціальної політики України листом від 10.09.2013 року № 398/13/116-13 розглянуло питання щодо надання педагогічним працівникам відпустки за ненормований робочий день та зазначило, що, на його думку, не вбачається підстав надавати педагогічним працівникам позашкільних навчальних закладів понад щорічну основну відпустку тривалістю 42 календарні дні щорічну додаткову відпустку за ненормований робочий день.  

Міністерство соціальної політики України листом від 07.10.2013 року № 176/021/150-13 повідомило, що відповідно до частини другої статті 53 Закону України 'Про зайнятість населення' у разі невиконання роботодавцем протягом року квоти для працевлаштування громадян, зазначених у частині першій статті 14 цього Закону, з нього стягується штраф за кожну необґрунтовану відмову у працевлаштуванні таких осіб у межах відповідної квоти у двократному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення. Накладення штрафу здійснюється уповноваженим органом з реалізації державної політики з питань державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення у Порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року № 509.

Цінні папери

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку рішенням від 24.10.2013 року № 2410 внесла зміни до Порядку погодження кандидатур керівників фондових бірж та депозитаріїв і вимог до таких керівників під час їх перебування на посаді, якими, зокрема, передбачено, що НКЦПФР прийматиме рішення щодо погодження кандидатури керівників фондових бірж або депозитаріїв у строк не більше 30 календарних днів (до цього − 30 робочих днів) від дати надходження відповідної заяви та документів, перелік яких установлений п. 3 розд. II зазначеного Порядку. Крім цього, внесено зміни до Правил (умов) здійснення діяльності з торгівлі цінними паперами: брокерської діяльності, дилерської діяльності, андеррайтингу, управління цінними паперами.  

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку рішенням від 05.11.2013 року № 2516 затвердила Положення про проведення конкурсу з визначення фондових бірж, на яких може здійснюватися публічне розміщення облігацій міжнародних фінансових організацій. Ініціатором проведення конкурсу виступає НКЦПФР. Конкурс проводиться не рідше одного разу на рік. Інформаційне повідомлення про проведення конкурсу НКЦПФР публікуватиме в своїх офіційних друкованих виданнях та на офіційному веб-сайті.

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку рішенням від 05.11.2013 року  № 2516 затвердила Положення про конкурс з визначення фондових бірж, на яких може здійснюватися публічне розміщення облігацій міжнародних фінансових організацій.

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку рішенням від 19.11.2013 року № 2605 затвердила Положення про порядок припинення пайового інвестиційного фонду, яке визначає процедуру ліквідації пайового інвестиційного фонду (далі − Фонд) та розрахунків з його учасниками при ліквідації, послідовність дій та організаційних заходів, які необхідно здійснити для підготовки та проведення ліквідації Фонду, порядок скасування реєстрації випуску (випусків) інвестиційних сертифікатів Фонду, проспекту (проспектів) емісії інвестиційних сертифікатів Фонду та анулювання свідоцтва (свідоцтв) про реєстрацію випуску (випусків) інвестиційних сертифікатів Фонду у разі припинення Фонду або визнання НКЦПФР випуску інвестиційних сертифікатів Фонду таким, що не відбувся, а також порядок виключення відомостей про Фонд з Єдиного державного реєстру інститутів спільного інвестування.

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку рішенням від 17.12.2013 року № 2892 внесла зміни до свого рішення від 09.01.2013 року № 1 'Про затвердження Положення щодо пруденційних нормативів професійної діяльності на фондовому ринку − діяльності з управління активами інституційних інвесторів (діяльність з управління активами)', згідно з якими норма зазначеного Положення, якою передбачається, що компанії з управління активами та особи, які провадять діяльність з управління пенсійними активами, здійснюють постійне дотримання пруденційних нормативів, що обмежують ризики професійної діяльності на фондовому ринку в своїй діяльності, набере чинності не з 1 січня 2014 року, а з 1 липня 2014 року.

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку рішенням від 26.11.2013 року № 2674 визначила, що фінансовий банківський та казначейський вексель можуть видаватися як електронні документи.

Ринок фінансових послуг

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, розпорядженням від 28.11.2013 року № 4370 затвердила  Методику визначення ціни страхового тарифу, якою встановлюється порядок визначення ціни страхового тарифу в контрольованих операціях. Дія Методики поширюється на юридичних осіб, які відповідно до законодавства є страховиками-резидентами. Зокрема, передбачено, що при укладенні договорів за видами добровільного страхування страховики застосовують страховий тариф, обчислений актуарно (математично) на підставі відповідної статистики настання страхових випадків. Розмір страхових тарифів є складовою частиною правил страхування, розроблених для кожного виду страхування окремо та зареєстрованих у Нацкомфінпослуг.

Інше

Національний банк України листом від 17.12.2013 року № 67-008/28340 роз'яснив питання щодо визначення банком банкнот, забруднених хімічними та радіоактивними речовинами, будь-якими токсичними органічними субстанціями, що впливають або за певних умов можуть негативно впливати на здоров'я людини. Так, Нацбанк зазначив, що дана вимога стосується банкнот, які були забруднені внаслідок техногенних аварій (хімічного, радіоактивного характеру тощо) на промислових та інших об'єктах, та банкнот, забруднених токсичними органічними продуктами біологічного походження (екскременти, останки померлих тощо), що впливають або за певних умов можуть негативно впливати на здоров'я людини.  

Національний банк України постановою від 24.12.2013 року № 536 визначив, що в I кварталі 2014 року операції на міжбанківському валютному ринку України здійснюватимуться ним у формі:

  • інтервенцій за єдиним курсом для згладжування надмірних коливань обмінного курсу гривні − відповідно до стану міжбанківського валютного ринку України;
  • адресних інтервенцій − у разі виникнення нагальних потреб загальнодержавного значення.

Міністерство інфраструктури України наказом від 15.11.2013 року № 923 затвердило зміни до Порядку регулювання діяльності автостанцій, якими, зокрема, уточнено вимоги до паспорту автостанції. Крім цього, зазначений паспорт необхідно буде подавати до Укртрансінспекції для проведення атестації автостанції.

Міністерство інфраструктури України, Міністерство аграрної політики та продовольства України спільним наказом від 29.11.2013 року № 961/707 затвердили спеціалізовану форму товарно-транспортної накладної при перевезенні деревини автомобільним транспортом (ТТН-ліс), а також Інструкцію щодо її заповнення. Товарно-транспортна накладна при перевезенні деревини автомобільним транспортом (ТТН-ліс) за затвердженою формою є обов'язковою для державних лісогосподарських підприємств (структурні підрозділи: лісництва, склади, цехи) при обліку, первинному відпуску та перевезенні деревини автомобільним транспортом.

Верховна Рада України Законом «Про внесення змін до Земельного кодексу України щодо здешевлення вартості робіт з підготовки та проведення земельних торгів» від 24.10.2013 року № 661-VII встановила, що розмір винагороди виконавця земельних торгів не повинен перевищувати 2000 НМДГ (34000 грн). Попередньою редакцією Земельного кодексу України граничний розмір такої винагороди було встановлено на рівні 3500 НМДГ(59500 грн). Також передбачено, що виконавець земельних торгів в законодавчо встановлені терміни публікує оголошення дати проведення торгів та перелік лотів на офіційному веб-сайті Державного агентства земельних ресурсів України. Організатор земельних торгів на даному сайті повинен розмістити відеозапис торгів і повідомлення про їх результати.

Верховна Рада України Законом 'Про внесення зміни до статті 6 Закону України 'Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України' від 05.11.2013 року № 671-VII визначив, що призив на строку військову службу виключили з переліку підстав для тимчасової відмови у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Державна інспекція ядерного регулювання України наказом від 28.11.2013 року № 136 затвердила Порядок звільнення майданчиків атомних електростанцій від регулюючого контролю після завершення робіт із зняття з експлуатації, яким встановлюються критерії, вимоги та порядок звільнення майданчиків атомних електростанцій від регулюючого контролю після завершення робіт, що передбачені проектом зняття з експлуатації атомних електростанцій (далі − звільнення майданчиків АЕС від регулюючого контролю), а також вимоги до видів та обсягів регулюючого контролю під час планування, реалізації та завершення робіт, пов'язаних зі звільненням майданчиків АЕС від регулюючого контролю.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, постановою від 28.11.2013 року № 1500 затвердила Порядок визначення регуляторної бази активів суб'єктів, що здійснюють розподіл природного газу, дія якого поширюється на суб'єктів господарювання, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ. Цей Порядок установлює механізм визначення ліцензіатами регуляторної бази активів та передбачає визначення груп необоротних активів ліцензіатів, що входять до складу регуляторної бази активів, строки їх корисного використання та метод їх обліку для розрахунку необхідного доходу від здійснення діяльності з розподілу природного газу.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, постановою від 28.11.2013 року № 1499 затвердила Порядок формування тарифів на транспортування природного газу розподільними трубопроводами на основі багаторічного стимулюючого регулювання, дія якого поширюється на суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ трубопроводами.

Міністерство фінансів України наказом від 14.11.2013 року № 947 затвердило Положення з бухгалтерського обліку запасів бюджетних установ та внесення змін до деяких нормативно-правових актів з бухгалтерського обліку бюджетних установ.

Кабінет Міністрів України постановою від 18.12.2013 року № 904 постановив здійснити державні зовнішні запозичення шляхом випуску облігацій зовнішньої державної позики 2013 року. Також затверджено Умови випуску облігацій зовнішньої державної позики 2013 року, якими передбачено, що облігації випускаються загальним обсягом на суму 3000 млн дол. США та з номінальною вартістю однієї облігації 200 тис. дол. США та/або більшої суми, що є цілим числом, кратним 1 тис. дол. США.

Кабінет Міністрів України постановою від 11.12.2013 року № 912 визначив граничний розмір квоти поставки цукру на внутрішній ринок (квота 'А') у період з 1 вересня 2014 року до 1 вересня 2015 року в обсязі 1811 тис. тонн. Крім цього, затверджено мінімальні ціни на цукрові буряки, які поставлятимуться з 1 вересня 2014 р. до 1 вересня 2015 р. для виробництва цукру в межах квоти 'А'.

Кабінет Міністрів України постановою від 04.12.2013 року № 890 затвердив Порядок ведення реєстрів транспортних засобів, з яких сплачено екологічний податок за утилізацію знятих з експлуатації транспортних засобів, та транспортних засобів, на які поширюється звільнення від сплати зазначеного податку. Такі реєстри створюються з метою накопичення, зберігання, контролю за достовірністю інформації про видачу за місцем реєстрації транспортного засобу дубліката довідки про сплату екологічного податку за утилізацію знятих з експлуатації транспортних засобів або довідки про звільнення від сплати зазначеного податку власникові транспортного засобу в разі їх втрати або псування.

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України наказом від 11.11.2013 року № 1321 затвердило Порядок розгляду скарг щодо рішення уповноваженого органу про необхідність усунення порушень принципів державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності. Затверджений Порядок розроблено з метою забезпечення своєчасного розгляду скарг щодо рішення уповноваженого органу про необхідність усунення порушень принципів державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності та дотримання вимог ст. 29 Закону 'Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності'.

Національний банк України постановою від 18.11.2013 року № 458 затвердив зміни до Інструкції про міжбанківський переказ коштів в Україні в національній валюті, якими, зокрема, скоротив перелік документів, необхідних для відкриття кореспондентського рахунку банку. Так, для відкриття кореспондентського рахунку банку його керівник, головний бухгалтер повинні будуть подати до територіального управління НБУ за місцезнаходженням банку лише такі документи:

  • заяву про відкриття кореспондентського рахунку в Нацбанку;
  • картку із зразками підписів та відбитка печатки банку‚ засвідченими нотаріально (кількість примірників обумовлюється сторонами);
  • копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що містить відомості про юридичну особу, засвідчену нотаріально або територіальним управлінням.

Звертайтеся до спеціалістів ГК «Де Візу» з питань надання консультацій щодо різних аспектів ведення фінансово-господарської діяльності

На тему
Запит прийнято!
Найближчим часом з вами зв’яжеться наш спеціаліст.
Гарного вам дня!
Запит не прийнято.
Ви можете зв'язатися з представниками «Де Візу» за тел. +38 (044) 279-0000
Гарного вам дня!
Долучайся до
команди "De Visu"
Ми переконані, що успіх нашого бізнесу залежить від працівників, тому ми заохочуємо кожного з них до розкриття власного потенціалу та здібностей.

Якщо ви відповідальні, орієнтовані на досягнення високих результатів своєї діяльності та прагнете до постійного розвитку й самовдосконалення, запрошуємо вас приєднатися до нашої команди.

дізнатися більше
112
працівників наразі в усіх філіях "De Visu" Group
Кар'єра