Президент України підписав Закон України «Про інформаційно-комунікаційну систему «Державний аграрний реєстр» (ДАР), який Верховна Рада України ухвалила 19.09.2024 р. № 3980-ІХ.
Запровадження положень закону сприятиме виконанню Плану України з реалізації ініціативи Європейського Союзу Ukraine Facility згідно з Планом (розділом Реформа 3. «Вдосконалення інституційної та адміністративної спроможності для управління інвестиційними програмами») та для подальшої цифровізації українського агросектору, що є однією з вимог міжнародних партнерів.
Згідно з прийнятим в цілому законом передбачається:
- розширення кола користувачів ДАР. Державну підтримку зможуть отримувати не лише виробники сільськогосподарської продукції, а й організації водокористувачів та суб’єкти агропромислового комплексу;
- врегулювання правового статусу ДАР та джерел його фінансування;
- визначення повноважень держателя, адміністратора та технічного адміністратора ДАР, а також об’єктів ДАР та види реєстрової інформації, яка буде оброблятися в ньому;
- забезпечення можливості формування витягів з ДАР;
- визначення прав та обов’язків користувачів ДАР;
- визначення обов’язкового використання даних ДАР та/або програмних засобів ведення ДАР під час надання державної підтримки, надання часткових гарантій за кредитними зобов’язаннями суб’єктами малого і середнього бізнесу, надання підтримки страхування сільськогосподарської продукції;
- приведення положень, які регулюють функціонування ДАР, у відповідність до вимог Закону України «Про публічні електронні реєстри»;
- формування окремих підсистем (розділів) реєстру, що забезпечить можливість чинний Державний аграрний реєстр, який на сьогоднішній функціонує відповідно до Закону України «Про державну підтримку сільського господарства України», перетворити на Державний реєстр виробників сільськогосподарської продукції (фермерський реєстр);
- впровадження моніторингу цільового використання державної підтримки і допомоги, грантів у сільському господарстві з урахуванням позиції міжнародних партнерів;
- забезпечення електронної інформаційної взаємодії ДАР з іншими інформаційно-комунікаційними системами, електронно-інформаційними ресурсами, кадастрами та системами.
Онлайн-платформа Державний аграрний реєстр була запущена 12 серпня 2022 року. Станом на 18 вересня 2024 року в ДАР зареєстровано більше 176 тисяч сільгосптоваровиробників. Протягом зазначеного періоду через ДАР було реалізовано більше 50 програм підтримки.
Кабінет Міністрів України постановою від 18.10.2024 р. № 1193 затвердив перелік енергетичного обладнання та інших товарів для відновлення обʼєктів енергоінфраструктури, які звільнятимуться від ПДВ та ввізного мита.
Звільнення застосовуватимуться при ввезенні в Україну таких товарів та обладнання в рамках угод, фінансування за якими здійснює Фонд підтримки енергетики України, створеного при Секретаріаті Енергетичного Співтовариства:
- нафта та нафтопродукти,
- гідравлічні турбіни,
- різноманітні насоси,
- двигуни та генератори,
- електрогенераторні установки,
- трансформатори,
- акумулятори,
- електричне обладнання,
- електрична апаратура,
- транспортні засоби, зокрема вантажні автомобілі та самохідна техніка,
- інструменти та інші товари, необхідні для відновлення пошкодженої енергетичної інфраструктури.
Міністерство фінансів України наказом від 27.09.2024 р. № 470 внесло зміни до Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Мінфіну від 09.12.2011 р. № 1588 (далі – Порядок).
Основною метою наказу є приведення положень Порядку у відповідність до законодавства, зокрема:
- Закону України від 01 грудня 2022 року № 2801-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення укладення угоди між Україною та Європейським Союзом про взаємне визнання кваліфікованих електронних довірчих послуг та імплементації законодавства Європейського Союзу у сфері електронної ідентифікації»,
- Закону України від 14 липня 2023 року № 3257-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування діяльності відокремлених підрозділів юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави»,
- Закону України від 23 лютого 2024 року № 3603-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо вдосконалення онлайн-комунікації з платниками податків та уточнення окремих положень законодавства»,
- Закону України від 18 червня 2024 року № 3813-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей податкового адміністрування під час воєнного стану для платників податків з високим рівнем добровільного дотримання податкового законодавства».
Зокрема, питання обліку договорів про спільну діяльність та договорів управління майном запропоновано викласти окремо, удосконалити положення Порядку щодо перших і не змінювати щодо других.
Окрім того, до Порядку внесено низку технічних правок, а також удосконалено форми окремих додатків.
Президент України підписав закон № 10143 про внесення змін до Кодексу України з процедур банкрутства, який наближає українське законодавство до європейських стандартів.
Цим нормативно-правовим документом передбачено вдосконалення процедури банкрутства та наближення її до європейських стандартів. У тому числі запровадження превентивної реструктуризації.
Закон впроваджує механізм превентивної реструктуризації, що дозволить бізнесу, який опинився у скрутному фінансовому становищі, уникнути банкрутства.
Процедура передбачає комплекс управлінських, фінансових, правових та технічних заходів для запобігання неплатоспроможності підприємства.
Процедура триває не більше 6 місяців та коштує значно менше, ніж досудова санація чи банкрутство.
Ухвалення закону було однією з вимог Ukraine Facility Plan та наближає українське законодавство до стандартів ЄС через імплементацію Директиви Європейського парламенту та Ради Європейського Союзу 2019/1023.
Міністерство фінансів України оприлюднило проєкт постанови КМУ «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру обладнання» (далі – проєкт постанови).
Проєкт постанови розроблено відповідно до статті 38 Закону України від 18 червня 2024 року № 3817-ІХ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі – Закон № 3817-ІХ), якою визначено вимоги щодо внесення відомостей / виключення відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів, крім нікотиновмісних продуктів для орального застосування, яке ввозиться на митну територію України, зберігається та/або використовується на митній території України, до/з Єдиного реєстру обладнання, внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі обладнання.
Зокрема, абзацом 1 ч. 3 ст. 38 Закону № 3817-ІХ визначено, що Порядок ведення Єдиного реєстру обладнання затверджується Кабінетом Міністрів України.
Запропоновано встановити, що ця постанова набирає чинності з 1 січня 2025 року, але не раніше дня її опублікування.
Кабінет Міністрів України змінив Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН. Внесено зміни до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з метою забезпечення реалізації положень Закону України № 3706-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей експорту окремих видів товарів у період дії воєнного стану».
Зміни внесено в частині проведення автоматизованого моніторингу відповідності критеріям оцінки ступеня ризиків податкових накладних/розрахунків коригування, у яких відображено операції з вивезення за межі митної території України в митному режимі експорту товарів, до яких застосовано режим експортного забезпечення.
Порядок доповнено новими нормами, що визначають ознаки безумовної реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування, у яких відображено операції з вивезення за межі митної території України в митному режимі експорту товарів, до яких застосовано режим експортного забезпечення, та уточнено механізм проведення автоматизованого моніторингу для таких операцій.
Кабінет Міністрів України ухвалив постанову, якою затверджено розроблений Міністерством енергетики перелік енергетичного обладнання та інших товарів для відновлення обʼєктів енергетичної інфраструктури, що звільняються від ПДВ та ввізного мита у разі ввезення в Україну в рамках угод, фінансування за якими здійснює Фонд підтримки енергетики України.
Відповідну постанову «Деякі питання реалізації пункту 937 розділу XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України та пункту 881 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України» схвалено на засіданні Уряду.
До таких товарів належать нафта та нафтопродукти, гідравлічні турбіни, різноманітні насоси, двигуни та генератори, електрогенераторні установки, трансформатори, акумулятори, електричне обладнання, електрична апаратура, транспортні засоби, зокрема вантажні автомобілі та самохідну техніку, інструменти та інші товари, необхідні для відновлення пошкодженої енергетичної інфраструктури.
Також цим документом затверджено розроблений порядок підтвердження операцій з ввезення товарів в Україну, що стосується угод, фінансованих за рахунок Фонду підтримки енергетики України, створеного при Секретаріаті Енергетичного Співтовариства.
Звільнення від податкового та митного навантаження на енергетичне обладнання та інші товари, які ввозяться за рахунок донорської допомоги, сприятиме пришвидшенню відновлення енергетичної інфраструктури, що постраждала внаслідок ворожих атак. Це допоможе забезпечити стабільне проходження опалювального сезону, підтримати надійне енергопостачання громадян України, бізнесу та об’єктів критичної інфраструктури.
Кабінет Міністрів України змінив порядок виплат сім’ям загиблих військових та поліцейських. Внесено зміни до Порядку виплати грошової компенсації за невикористані дні відпусток членам сімей військовослужбовців та поліцейських у разі їх загибелі (смерті). Передбачено, що у році загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міноборони, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Управління державної охорони, Держспецзвʼязку, Держспецтрансслужби та поліцейських Нацполіції для визначення розміру грошової компенсації щорічної основної відпустки та додаткових відпусток застосовується кількість календарних днів відпустки, що встановлена:
- військовослужбовцям – у п. 1 ст. 101 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (від 30 до 45 календарних днів залежно від вислуги років) та в абзаці першому п. 4 ст. 101 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (від 2 до 15 календарних днів залежно від місця служби та посади);
- поліцейським – у ч. 2 ст. 93 Закону України «Про Національну поліцію» (30 календарних днів) та в ч. 3 ст. 93 Закону України «Про Національну поліцію»(від 1 до 15 календарних днів залежно від вислуги.
Міністерство економіки України на своєму сайті оприлюднило проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції господарської діяльності».
На сьогодні у всіх сферах правового регулювання наявна велика кількість інструментів державного регулювання, що негативно впливає на започаткування провадження господарської діяльності суб’єктами господарювання та їх виходу на відповідні ринки, що є вкрай не прийнятним для економіки держави, яка знаходиться в умовах воєнного стану. Разом з тим, процедура отримання дозвільних документів потребує великих часових та фінансових витрат суб’єктів господарювання та створює додаткове адміністративне навантаження на них.
Так, за попереднім аналізом у всіх сферах правового регулювання виявлено більше 1000 інструментів державного регулювання господарської діяльності.
У зв'язку з цим, існує необхідність у здійсненні перегляду інструментів регулювання сфер господарської діяльності, з метою оптимізації або скасування таких, що є надмірними, необґрунтованими та не актуальними, оскільки саме додаткові витрати бізнесу можуть бути пов’язані із пошуком та опрацюванням регуляторних актів, які містять завідомо застарілі та не актуальні обов’язкові вимоги у сфері господарської діяльності, пошуком механізмів та процедур для їх виконання, що може призвести до недоотримання вигоди у підприємницькій діяльності, залишенню не реалізованими нових підприємницьких рішень, напрямів діяльності тощо.
Відповідно до пояснювальної записки, проєктом Закону пропонується внесення змін до законодавчих актів України, які забезпечують правову регламентацію існування інструментів державного регулювання у вказаних вище сферах.
