Огляд законодавства

15 – 19 вересня 2025 року. Ухвалено проєкт держбюджету на 2026 рік

Кабінет Міністрів України підтримав низку постанов для забезпечення прав та посилення соціального захисту внутрішньо переміщених осіб.

Зокрема, ВПО після евакуації зможуть отримати додатковий медичний догляд у межах експериментального проекту з оплати довготривалого медсестринського догляду. Мета проєкту – стабілізувати стан здоров’я людей, які вимушено покинули свої домівки та пройшли евакуацію у зв’язку з бойовими діями.

Відразу на стабілізаційному пункті ВПО зможуть отримати консультацію медичного працівника. У разі необхідності, евакуйована людина переміщується до одного із медичних закладів, де протягом 30 днів отримує лікування.

Протягом цього часу, з людиною працює соціальний фахівець, який проводить індивідуальну оцінку потреб, інформує про всі доступні послуги та допомагає з пошуком житла.

Відтепер ВПО з категорії маломобільних громадян зможуть скористатися новою соціальною послугою проживання, яка допомагає не лише знайти домівку, але й інтегруватися у громаду.

Держава передбачила підтримку для надавачів цієї соціальної послуги за рахунок співфінансування з державного та бюджетів територіальних громад, з яких евакуйовано громадян. Надавач послуги не лише забезпечує ВПО з числа маломобільних громадян ліжко-місцем, але й надає допомогу у веденні господарства та самообслуговуванні.

В Україні запрацює новий підхід допомоги родинам у складних життєвих обставинах – базова соціальна допомога. Ця допомога має на меті об’єднати низку існуючих соціальних виплат в єдину систему, спростивши процес їх отримання та зменшивши бюрократію.

Розмір базової соціальної допомоги, яка встановлюється рішенням КМУ на календарний рік, передбачається на рівні 4 500 грн. 100% такої базової величини для уповноваженого представника сім’ї, дітей до 18 років та осіб з інвалідності І та ІІ груп. Іншим – 70 % базової величини.

Також Уряд надасть додаткову одноразову виплату до допомоги на проживання, внутрішньо переміщеним особам, які безперервно працювали протягом шестимісячного періоду.

Основна мета підтримки – заохотити до працевлаштування та самозайнятості внутрішньо переміщених осіб працездатного віку. Сума виплати – дві тисячі гривень.

Держава виділяє 1 млрд грн для того, щоб органи місцевого самоврядування побудували, відновили, переобладнали для ВПО житло тимчасового проживання. Важлива умова – все житло має бути пристосоване і для маломобільних категорій населення.

Кабінет Міністрів погодив відповідну субвенцію. Для громад Харківської, Дніпропетровської, Запорізької, Чернігівської, Сумської та Херсонської областей фінансування робіт може здійснюватися у розмірі 100 % за рахунок коштів субвенції. Для усіх інших областей та м. Києва фінансування робіт здійснюється у розмірі не більше 60 % за рахунок коштів субвенції та 40% за рахунок коштів місцевих бюджетів.

ВПО з числа отримувачів пільг або житлових субсидій на всій території України, а саме 32 000 домогосподарств, зможуть отримати допомогу з держбюджету на придбання твердого палива. Допомога буде доступна для тих, хто ще не отримав кошти на паливо від міжнародних організацій, зокрема на прифронтових територіях. Середній розмір виплат сягатиме 8 тис грн.

Верховна Рада України проголосувала в другому читанні законопроєкт № 11543 щодо запровадження заходів безпеки в закладах загальної середньої освіти.

Головна мета документа – створення чітких правових механізмів для гарантування безпечного освітнього середовища в школах.

Законопроєкт, зокрема, передбачає встановлення чітких правил перебування сторонніх осіб на території навчального закладу, огородження території або встановлення її меж, а також
облаштування закладів освіти технічними засобами охорони, зокрема кнопками термінового виклику поліції.

До роботи чи участі в освітньому процесі не будуть допускатися особи, які мають непогашену чи незняту судимість, визнані винними у злочинах проти статевої свободи чи статевої недоторканості або притягувалися до відповідальності за домашнє насильство, булінг або невиконання обов’язків щодо виховання дітей.

Крім того, законопроєктом визначено перелік категорії осіб, яким буде заборонено перебувати у школі.

Витрати, пов’язані із заходами безпеки, у державних і комунальних школах покриватиме засновник закладу або інші законні джерела. Учні та їхні батьки не залучатимуться до цього фінансування.

Кабінет Міністрів України підтримав зміни, ініційовані Міністерством соціальної політики, сім’ї та єдності, які посилюють захист одиноких батьків та гарантують рівні права жінок і чоловіків у вихованні дітей. Ідеться про внесення змін до проєкту Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків» усунення дискримінаційних норм із законодавства щодо одиноких батьків-чоловіків, які самостійно виховують дітей.

Якщо раніше адміністративний арешт не застосовувався лише до жінок із дітьми до 12 років, то тепер ця гарантія діятиме й для чоловіків, які самостійно виховують дітей. Тобто чоловіки, які не перебувають у шлюбі, і виховують дітей через смерть матері або визнання її зниклою безвісти, відтепер мають такі ж гарантії захисту. Також для батька, який сам виховує дитину віком до року, закон встановлює пом’якшення відповідальності за скоєні адміністративні правопорушення.

В умовах війни кількість випадків, коли дитина залишається з одним батьком, зростає. Ухвалені зміни посилюють правовий захист дітей та їхніх батьків і відповідають європейським стандартам рівності та прав людини. Зокрема, це допоможе дітям уникнути стресу від розлуки з татом і погіршення психічного здоров’я.

Ухвалене рішення «є важливим кроком у забезпеченні справедливості та рівних можливостей для всіх батьків, які виховують дітей самостійно».

Кабінет Міністрів України схвалив ініційований Національним агентством з питань запобігання корупції (НАЗК) законопроєкт «Про внесення змін до деяких законів України щодо оптимізації порядку проведення спеціальної перевірки під час дії воєнного стану в Україні» (№ 14035 від 11.09.2025 р.). Його метою є оптимізація процедури й умов проведення спеціальної перевірки.

Проєкт Закону передбачає, що спеціальна перевірка не проводиться у разі, якщо особа звільняється та призначається не пізніше наступного робочого дня на посаду в межах одного державного органу, органу місцевого самоврядування або на політичну посаду, і щодо такої особи вже проводилася спеціальна перевірка, організована таким органом у період дії воєнного стану. Це стосується зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком.

Крім того, схвалено проєкт Закону «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду справ Вищим антикорупційним судом» (№ 14033 від 11.09.2025 р.) спрямований на забезпечення належної динаміки судового розгляду справ у порядку адміністративного і цивільного провадження, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду.

У проєкті передбачено:

  • виключити із Цивільного процесуального кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України положення щодо обов’язкового здійснення цивільних та адміністративних проваджень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, у першій інстанції колегіально судом у складі трьох суддів;
  • закріпити, що справи про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави, залежно від складності, розглядаються суддею Вищого антикорупційного суду одноособово або колегіально у складі трьох суддів цього суду. Водночас справи, провадження в яких було відкрито до набрання чинності цим Законом, мають розглядатися за правилами, що діяли до набрання ним чинності.

Законопроєкт розроблений на виконання Антикорупційної стратегії на 2021–2025 роки та Державної антикорупційної програми до 2025 року. Його схвалення є важливим кроком у виконанні заходу, що передбачений Дорожньою картою з питань верховенства права.

Крім того, одна із семи рекомендацій Європейської Комісії щодо членства України в Європейському Союзі стосується посилення боротьби з корупцією, зокрема шляхом активних та ефективних розслідувань, а також забезпечення належної динаміки судових справ та винесення вироків.

Також Уряд схвалив законопроєкт про «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального процесуального кодексу України щодо надсилання копій судових рішень у справах про корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення» (№ 14034 від 11.09.2025 р.), метою якого є забезпечення невідворотності юридичної відповідальності особи за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення.

Законопроєктом передбачається:

  • встановити обов’язок судів надсилати копії судових рішень у справі про корупційне кримінальне правопорушення або кримінальне правопорушення, пов’язане з корупцією, а також у справі про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, електронною поштою, технічними засобами електронних комунікацій керівнику органу державної влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи чи організації, в якому (якій) працює (проходить службу) особа, стосовно якої таке судове рішення було ухвалено, для вирішення питання про притягнення особи до дисциплінарної відповідальності. У разі коли керівник не уповноважений порушувати (розпочинати, відкривати) дисциплінарне провадження щодо такої особи, копія судового рішення надсилається органу чи посадовій особі, до компетенції якого (якої) віднесені відповідні повноваження;
  • встановити обов’язок зазначати у протоколі про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, також адресу електронної пошти органу державної влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи чи організації, у якому (якій) працює (проходить службу) особа, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Реалізація законопроєкту забезпечить своєчасне інформування керівництва або суб'єкта, уповноваженого ініціювати відкриття дисциплінарного провадження, про факт розгляду справи про вчинення особою корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення та результати розгляду такої справи для подальших дій щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності.

Законопроєкт розроблений на виконання Антикорупційної стратегії на 2021–2025 роки та Державної антикорупційної програми до 2025 року.

Верховна Рада України підтримала в цілому законопроєкт № 12010, який удосконалює окремі норми Закону «Про гуманітарну допомогу».

Він розроблений у співпраці з благодійними та громадськими організаціями задля впровадження максимально ефективних потрібних змін.

Документ спрямований на:

  • спрощення процедури ввезення транспортних засобів як гуманітарної допомоги;
  • дає можливість іноземним організаціям брати участь в гуманітарному реагуванні;
  • створення реєстру;
  • прозорість та контроль.

Закон прийнято з метою забезпечення у період дії воєнного стану правових підстав для додаткового забезпечення транспортними засобами, які ввозяться для
здійснення статутної діяльності, повʼязаної з наданням гуманітарної допомоги, гуманітарною і медичною евакуацією, забезпеченням життєдіяльності підприємств, установ і організацій які відносяться до критичної інфраструктури і здійснення інших заходів безпосередньо повʼязаних з захистом і підвищенням обороноздатності.

Згідно з прийнятим законом транспортні засоби, що ввозяться для виконання статутних цілей громадських об'єднань зі статусом юридичної особи, благодійних організацій та відокремлених підрозділів іноземних неурядових організацій, акредитованих в Україні, визнаватимуться гуманітарною допомогою.

Національний банк України постановою від 17 вересня 2025 року № 119 «Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 24 лютого 2022 року № 18» пом’якшив валютні обмеження з метою сприяння роботі малого бізнесу в Україні та підтримки українців за кордоном в умовах війни. Водночас зміни не матимуть суттєвого впливу на курсову динаміку й рівень міжнародних резервів.

Ураховуючи звернення операторів поштового зв’язку через призупинення безмитного режиму для товарів, увезених для споживання в США, та ретельний аналіз потенційного впливу такого рішення на валютний ринок, Національний банк дає змогу операторам поштового зв’язку та міжнародним транспортним перевізникам здійснювати з 18 вересня 2025 року транскордонні перекази з метою сплати митних платежів, кінцевими отримувачами яких є митні / податкові органи США.

Крім того, унесено уточнюючі зміни щодо застосування лімітів для операцій клієнта за межами України з рахунків у гривнях з використанням особистих та корпоративних електронних платіжних засобів. Уточнення стосуються використання лімітів залежно від статусу фізичної особи – клієнта банку, який одночасно має різні рахунки в банку, відкриті як для ведення підприємницької діяльності, так і для власних потреб.

На тему
Запит прийнято!
Найближчим часом з вами зв’яжеться наш спеціаліст.
Гарного вам дня!
Запит не прийнято.
Ви можете зв'язатися з представниками «Де Візу» за тел. +38 (044) 279-0000
Гарного вам дня!
Долучайся до
команди "De Visu"
Ми переконані, що успіх нашого бізнесу залежить від працівників, тому ми заохочуємо кожного з них до розкриття власного потенціалу та здібностей.

Якщо ви відповідальні, орієнтовані на досягнення високих результатів своєї діяльності та прагнете до постійного розвитку й самовдосконалення, запрошуємо вас приєднатися до нашої команди.

дізнатися більше
112
працівників наразі в усіх філіях "De Visu" Group
Кар'єра