Виконуючий обов'язки Президента України підписав Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері державної антикорупційної політики у зв'язку з виконанням Плану дій щодо лібералізації Європейським Союзом візового режиму для України» від 13.05.2014 р. № 1261-VII.
Документом передбачена відповідальність за надання завідомо недостовірних відомостей у майновій декларації у вигляді штрафу від 2550 до 5100 грн. Поширюється на осіб, які відповідно до частини першої статті 12 Закону України 'Про засади запобігання та протидії корупції' зобов'язані подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру.
Крім того, посилено відповідальність за підкуп посадових осіб. Зокрема, підкуп працівника підприємства, організації або установи карається штрафом від 1700 до 4250 гривень або виправними роботами на строк до 1 року, або позбавленням волі на цей же термін зі спеціальною конфіскацією.
Також, якщо неправомірна вигода не була отримана або її розмір неможливо визначити, суд, залежно від ступеня тяжкості злочину, вчиненого уповноваженою особою юридичної особи, застосовує штраф у таких розмірах:
за злочин невеликої тяжкості − від 85 до 170 тисяч грн;
за злочин середньої тяжкості − від 170 до 340 000 грн;
за тяжкий злочин − від 340 до 850 тисяч грн;
за особливо тяжкий злочин − від 850 до 1275 тисяч грн.
Міністерство економічного розвитку України у роз'ясненні від 23.05.2014 р. відзначило, що суб'єкти, які є замовниками у розумінні Закону «Про особливості здійснення закупівель в окремих сферах господарської діяльності», проводять закупівлі, керуючись вартісними межами, визначеними цим Законом. При цьому зазначено, що Закон встановлює вартісні межі в цілому, тобто суму з урахуванням податків та обов'язкових платежів, яку фактично планує витратити замовник.
Крім того, автори роз'яснили, хто є замовником у розумінні Закону про держзакупівлі. Це:
1) юридичні особи, які здійснюють діяльність у кожній із сфер, визначених у ст. 2 Закону;
2) суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність у кожній із сфер, визначених у ст. 2 Закону, та відповідають хоча б одній з таких ознак:
- частка в статутному капіталі суб'єкта господарювання становить більш ніж 50%;
- органи державної влади та місцевого самоврядування володіють більшістю голосів у вищому органі суб'єкта господарювання або правом призначати більше половини складу виконавчого органу чи наглядової ради підприємства;
- наявність спеціальних або ексклюзивних прав.
Міністерство економічного розвитку України в листі від 30.04.2014 р. нагадало, що з 20.04.2014 р. набрав чинності Закон України «Про здійснення державних закупівель».
До змін, спрямованим на спрощення процедур закупівель, можна віднести такі:
- зменшені строки для надання пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій) і строки укладення договору про закупівлю;
- підвищено до 300 000 гривень вартісну межу застосування процедури закупівлі − запит цінових пропозицій;
- скасовано необхідність публікації інформації про закупівлю в друкованих виданнях.
Згідно із Законом, вся інформація про закупівлі обов'язково оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу (tender.me.gov.ua);
- Передбачена можливість надання інформації під час проведення процедури закупівлі не тільки в письмовій формі, але і у вигляді електронного документа.
Для створення передумов щодо запобігання безконтрольного використання коштів та недопущення корупції нормами Закону:
- Зменшено кількість випадків, на які не поширюється дія Закону;
- Скорочено перелік підстав для застосування неконкурентної (переговорної) процедури;
- Встановлено право громадськості бути присутніми при розкритті пропозицій конкурсних торгів та здійснювати фіксацію технічними засобами;
- Введено норму про відхилення пропозицій учасника, який є пов'язаною особою, зокрема, з членом (членами) комітету з конкурсних торгів замовника;
- Введено новий випадок відмови участі у торгах, якщо учасник протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій (змов), що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів);
- Введено положення щодо права замовника на відхилення пропозицій учасників, зареєстрованих в офшорних зонах;
- Передбачено оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу всієї інформації про здійснення процедур державних закупівель, починаючи з розміщення річних планів.
Міністерство фінансів України наказом від 22.04.2014 р. № 462 затвердило в новій редакції Порядок обліку платників податків і зборів.
Так, серед іншого, оновлені такі форми реєстраційних документів:
- Довідка про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП);
- Довідка про зняття з обліку платника податків (форма № 12-ОПП);
- Заява для юридичних осіб та їх відокремлених підрозділів (форма № 1-ОПП);
- Заяву про реєстрацію постійного представництва нерезидента в Україні як платника податку на прибуток (форма № 1-РПП);
- Реєстраційну заяву для самозайнятих осіб (форма № 5-ОПП);
- Заява про ліквідацію або реорганізацію платника податку (форма № 8-ОПП);
- Довідка про відсутність заборгованості з податків і зборів (форма № 20-ОПП).
Крім того, в преамбулі наказу встановлено, що перереєстрація кримських платників податків здійснюється з урахуванням такого:
1) прийом заяв та документів від кримських платників податків, а також постановка їх на облік здійснюються не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відомостей з Єдиного державного реєстру або заяв від платників податків;
2) платників податків, які змінили місцезнаходження/місце проживання до набрання чинності наказом і не були взяті на облік за новим місцезнаходженням, відповідні контролюючі органи ставлять на облік протягом двох днів після набрання чинності цим наказом.
Міністерство доходів і зборів України в листі від 08.05.2014 р. № 4151/10/26-15-11-01-06 розглянуло питання щодо права на витрати та податковий кредит за відсутності ТТН.
Щодо включення до собівартості товарів (робіт, послуг) послуг з перевезення, податківці відзначають, що підприємство, яке сплатило за послуги з перевезення вантажу, для включення їх до витрат з податку на прибуток повинне мати належним чином оформлену первинну транспортну документацію, що підтверджує отримання послуг з перевезення вантажів.
У разі відсутності первинної транспортної документації, що підтверджує отримання послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом, в тому числі товарно-транспортної накладної, платник податку не має права врахувати такі послуги в собівартість придбаних (виготовлених) та реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг.
Що стосується включення до податкового кредиту сум ПДВ, відображених у податковій накладній за відсутності ТТН, Міндоходів відповіло про таке.
Суми ПДВ, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст. 201 ПКУ), або не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п. 201.11 ПКУ, не відносяться до податкового кредиту.
Отже, відсутність ТТН за наявності правильно оформленої податкової накладної не може впливати на податковий кредит платника податків.
Національний банк України постановою від 30.05.2014 р. № 328 затвердив всі обмеження, що раніше діяли. Фізичні особи на добу можуть придбати валюту в еквіваленті не більше 15 тисяч гривень. Таке ж обмеження по сумі встановлено для грошових переказів без відкриття рахунка і для зняття коштів з валютних депозитів населення.
Водночас, постанова № 328 запроваджує нове обмеження щодо зняття коштів з гривневих рахунків.
Так, банки зобов'язані обмежити видачу готівкових коштів в гривні з поточних (у тому числі карткових) і депозитних рахунків клієнтів через каси і банкомати в межах до 150 000 грн на добу на одного клієнта. Зазначені вимоги не поширюються на видачу коштів:
- на виплату заробітної плати, витрат на відрядження, пенсій, стипендій, інших соціальних та прирівняних до них виплат (крім матеріальної допомоги);
- по поточних і депозитних рахунках, за умови їх внесення готівкою і в межах внесеної готівкою суми.
Постанова набула чинності 1 червня і буде діяти до 1 вересня 2014 року.
